根据《工程建设项目施工招投标办法》，对于应当招标的工程建设项目，经批准可以不采用招标发包的情形是（　）。

• A、拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得
• B、当地投标企业较少
• C、施工主要技术采用特定专利或专有技术
• D、军队建设项目