《教育规划纲要》把促进公平作为国家基本教育政策，提出教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的关键是（），基本要求是（），重点是（），根本措施是公道配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。