围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，加大结构性改革力度，增强改革系统性、整体性、协调性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成有利于创新发展的（）和（）。