属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送的，必须报经市级以上人民政府档案行政管理部门批准。