县级以上地方各级人民政府应当优先发展（），加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行；鼓励使用非机动交通工具出行。

• A、轨道交通
• B、自行车
• C、公共交通
• D、环保汽车