着眼全国示范、省内前列、青岛率先，平度市全面实施并基本完成了“政、产、人、地、钱”五大领域26项重点改革，在山东省、全国创造改革的“平度样本”——设立山东省首家行政审批服务局，将24个部门（单位）实施的185项行政许可事项统一划转到位，“放管服”改革将26项审批职能下放到镇一级，并形成符合市场经济规律的“宽进严管”审批监督机制。