目前一些行政机关违法行使职权或者不作为造成对国家和社会公共利益侵害或者有侵害危险的案件，由于无法提起公益诉讼而导致违法行政行为缺乏有效司法监督，为此，十八届四中全会提出探索（）。

• A、由检察机提起公益诉讼制度
• B、由检察机关提起侵权诉讼制度
• C、由社会组织提起公益诉讼制度
• D、由社会组织提起行政诉讼制度