《评标委员会和评标方法暂行规定》，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差；投标文件加盖公章但没有投标人授权代表签字的，属于细微偏差；投标文件没有投标人加盖公章的；则属于重大偏差；