根据《中国人民共和国土地管理法》，试述耕地利用管理的内容。
正确答案:
（1）耕地补偿制度（占补平衡）：非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省区市的规定缴纳开垦费，专款用于开垦新耕地。
（2）建设占用耕地的耕作层利用：占用耕地单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其它耕地的土壤改良
（3）基本农田保护管理：为满足对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量。
（4）耕地保护管理的其他措施：严格控制耕地转用，非农建设必须节约使用土地；改良土壤，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
（2）建设占用耕地的耕作层利用：占用耕地单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其它耕地的土壤改良
（3）基本农田保护管理：为满足对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量。
（4）耕地保护管理的其他措施：严格控制耕地转用，非农建设必须节约使用土地；改良土壤，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
答案解析:有
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