在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”调查中，“收入分配”问题位居榜首。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初次分配也要注重公平”的措施是（） ①建立最低工资保障制度 ②强化税收调节，整顿不合理的分配秩序 ③提高最低生活保障水平 ④建立企业职工工资正常增长机制

• A、①③
• B、②③
• C、①④
• D、②④