根据新《烟草专卖行政处罚程序规定》建立起来的由同级法制部门或专职法制工作员履行的合法性监督规则和事中审核规则以及行政执法自律机制，这属于烟草专卖行政主管部门内部监督管理工作中的第三个层面。