行政协调的出发点和落脚点是（）。

• A、有效地实现行政目标和提高整体效能
• B、解决行政系统与其外部环境之间的各种不协调
• C、协商、调整行政系统内部纵横之间的各种关系
• D、协调行政系统内外的人际关系