试述我国政府职能的形成、发展和改革。
正确答案:(1)我国政府行政职能的确立及其弊端。1934年,党领导的革命根据地颁布了《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》,并建立了中央机关。新中国成立后,随着国家政治和经济形势的发展,形成了高度集中的计划经济管理体制及其职能体系。
但是,随着国际国内形势的变化,其弊端也日益表现出来。这些弊端主要有:职能庞杂、运行紊乱;职能错位、政企不分;职能交叉、效率低下;职能膨胀、机构庞大。
(2)我国政府行政职能的调整与改革。党的十一届三中全会把党和国家的中心转移到经济建设上来,标志着我国政府职能重心的根本性转变。尔后,随着改革的逐步深入,政府职能在内容性质和内部结构等方面得到了部分调整。
A.在内容和性质方面,a、调整了政府与市场的关系,把资源配置的职能逐步地转移给了市场;b、调整了政府与社会的关系,把部分服务和监督职能转移给了社会中介组织;c、调整了政府与企业的关系,使企业成为市场的主体。
B.在内部结构方面,a、调整了中央和地方的关系,扩大了地方政府的管理权限,初步理顺了中央和地方的财权和事权;b、调整了部门之间的关系,精简了机构和编制,调整和合并了部分机构职能。
但是,随着国际国内形势的变化,其弊端也日益表现出来。这些弊端主要有:职能庞杂、运行紊乱;职能错位、政企不分;职能交叉、效率低下;职能膨胀、机构庞大。
(2)我国政府行政职能的调整与改革。党的十一届三中全会把党和国家的中心转移到经济建设上来,标志着我国政府职能重心的根本性转变。尔后,随着改革的逐步深入,政府职能在内容性质和内部结构等方面得到了部分调整。
A.在内容和性质方面,a、调整了政府与市场的关系,把资源配置的职能逐步地转移给了市场;b、调整了政府与社会的关系,把部分服务和监督职能转移给了社会中介组织;c、调整了政府与企业的关系,使企业成为市场的主体。
B.在内部结构方面,a、调整了中央和地方的关系,扩大了地方政府的管理权限,初步理顺了中央和地方的财权和事权;b、调整了部门之间的关系,精简了机构和编制,调整和合并了部分机构职能。
答案解析:有
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