2012年12月召开的中央经济工作会议提出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。下列对“守住底线”中的“底线”的正确理解是（）。

• A、确保基本民生不出问题
• B、保障政府对民生的投入
• C、确保居民生活年年改善
• D、保障低收入群众生活正常