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00937政府、政策与经济学

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欧盟的经济一体化 1951年4月18日,比利时、联邦德国(西德)、法国、意大利、卢森堡和荷兰等六国签订了《欧洲煤钢共同体条约》。六个煤钢共同体的成员国在1957年3月又签订了《罗马条约》,建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1961年欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体联合组成“欧洲共同体”。英国、爱尔兰和丹麦三国于1973年1月1aiE式加入欧洲经济共同体。1981年,希腊加入了欧洲共同体。1986年1月1口,西班牙和葡萄牙加入欧洲共同体。1995年,瑞典、挪威与芬兰一起成为欧洲统一大市场的成员国,从而使该组织的成员国增加到15个。自1998年开始,欧盟又先后与波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚、保加利亚、塞浦路斯、马耳他等12国谈判,此外,瑞士和土耳其等国也希望加入。欧盟将成为世界上最大的机制化的经济一体化组织。 在过去40年的时间里,欧洲逐步由最初的关税同盟发展为现在的经济和货币联盟,并正着手进行政治联盟的工作。成员国从1968年7月1日开始建立了共同体统一的对外关税。从1975年,共同体的关税收入全部归共同体支配,标志着关税同盟的完成o1992年底,欧洲统一大市场初步由理想变成了现实,在成员国内部基本实现了商品、人员、劳务和资本的自由流动。 随着共市场的建成,成员国的短期经济政策对其他成员国经济的影响加强,需要协调它们之间的经济与货币政策。因此建立实行经济政策的共同基础,有助于成员国经济的发展。1991年12月,第46届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行,签订了《欧洲经济与货币联盟条约》(简称《马约》)。《马约》的内容包括三个方面:单一货币、欧洲中央银行和共同的经济政策。 欧洲一体化的长远目标是建立经济和政治联盟。欧洲政治联盟有三个支柱: 一是欧洲共同体, 二是共同对外和安全政策, 三是司法和国内事务方面的合作。 1991年12月9日至10日,第46届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行,还草签了《政治联盟条约》。欧洲政治联盟是欧共体长期不断发展的必然结果,同时也是世界局势、特别是欧洲局势重大变化的产物。结合《马约》内容,说明经济与货币联盟是如何实施的?

正确答案: 《马约》的内容包括三个方面:单一货币、欧洲中央银行和共同的经济政策。这三方面的内容是有时间和逻辑顺序的。
在第一阶段,经济与货币联盟的工作是实现欧共体内部资本的自由流通,这一阶段从1990年年初到1993年年末完成。
第二阶段是在欧共体内部资本的自由流通后,经济与货币联盟的工作是实现成员国之间经济政策的广泛趋同,进一步协调货币政策和加强欧洲货币单位的地位,为中央银行的成立做好准备,这一阶段从1994年初到1996年年末完成。在这一阶段,理事会制定了经济政策趋同的指导线,以保证成员国具备稳定的价格水平和财政运行,并规定,在进入经济和货币联盟第三阶段以前,共同体要对各成员国规定完成的指标进行检查,这些指标包括:通货膨胀率、利率、汇率政府赤字和公债率,只有完成这些指标的欧盟成员国才有资格加人经济与货币联盟。
从1997年年初进入第三阶段,全面实现经济与货币联盟。1999年1月1日欧元正式启动,欧洲中央银行正式代替各国中央银行确定利率并锁定了欧元区11个国家的汇率。
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