政府作用的范围、内容、方式必须随着国家和社会发展的需要而变化。回答下列各题。“在社会主义市场经济深入发展的今天，政府的主要作用不是划桨而是掌舵把方向。”这一比喻强调的是政府应该（）。

• A、审慎行使权力
• B、进行科学和民主决策
• C、加强自身建设
• D、提高执法能力和水平