据报道：1952年2月，某城市雾大无风，家庭和工厂排出的烟雾经久不散，每立方米大气中二氧化硫的含量高达3.8毫克，烟尘达4.5毫克，居民健康普遍受到危害，4天内死亡约4000人。要防止类似的悲剧出现，应采取什么措施呢？