下列只能适用罚款不能适用其他处罚的行为有（）。

• A、放任动物恐吓他人
• B、制造噪声干扰正常生活
• C、旅馆业工作人员明知住宿旅客将危险物质带入旅馆不予制止
• D、房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动不向公安机关报告
• E、以滋扰他人的方式乞讨