政治文明是人类智慧的结晶，某班学生对人类政治文明的历程进行探究活动，并把成果做成了展板。请结合材料回答问题 展板一：古代中国管理地方制度的演变 展板二：古代希腊“西方政治文明的起源” 展板三：罗马法“征服世界” 德国著名的法学家耶林说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。……惟有法律征服世界是最为持久的征服。” 展板四：近代“开辟人类政治文明的新篇章” 秦朝实行的管理地方的制度有何积极作用？