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00060财政学

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简述财政投资的标准。

正确答案:财政投资的决策标准是由财政投资的特点决定的,财政投资追求的是社会收益最大化而非私人收益最大化,而且财政投资的资金来源有很大一部分是通过税收无偿取得的,因此政府在作出财政投资决策时所依据的标准不同于私人部门,而且政府最终依据怎样的投资决策标准,取决于政府在不同时期所要实现的政策目标。一般有三种标准:
(1)资本——产出比率最小化标准,又称稀缺要素标准,是指政府在确定投资项目时,应当选择资本——产出比率最低的投资项目,或者说选择单位资本投入产生最大产出的投资项目,这种标准是针对大多数发展中国家的资本资源相对短缺实际情况提出来的。(主张这种标准的理由是,即使一国在一定时期内的储蓄率是既定的,但资本——产出比率是可变的,在生产过程中,只要提高资本周转率或产出——资本比率,就可以使产出紧大化,实现预增长率)。
(2)资本——劳动力比率最大化标准,指政府投资支出应当选择使边际人均投资额最大化的投资项目。理由是资本——劳动力比率越高,说明资本技术构成越高,劳动生产率越高,经济增长越快。因此这种标准强调政府应投资于资本密集型项目。
(3)就业创造标准是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。这种标准要求政府不仅要在一定程度上扩大财政投资规模(外延增加就业机会),而且还要优先选择劳动力密集型技术的项目(内涵增加就业机会)。
答案解析:
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