应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。其中，控制人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。