标底是指施工企业或咨询公司，根据审查和批准过的施工图，按照有关相应施工要求，并根据有关定额规定的工程量计算规则、行业标准，编制的工程量清单价格受概算价的控制，便于业主了解设计的施工图所对应的费用。