十七届五中全会和“十二五”规划建议中反复提到加强“改革顶层设计”这一全新概念，立法是顶层设计之本。顶层设计的特点是要具有（）的明确性和（）的可操作性。

• A、整体、部分
• B、将来、现在
• C、长期、近期
• D、整体、具体