中央全面深化改革领导小组第三十五次会议强调，建立资源环境承载能力监测预警长效机制，要坚定不移实施主体功能区制度，坚持（）相结合、设施建设和制度建设相结合、从严管制和有效激励相结合、政府监管和社会监督相结合，系统开展资源环境承载能力评价，有效规范空间开发秩序，合理控制空间开发强度，促进人口、经济、资源环境的空间均衡，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。