“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这则材料说明唐朝三省制（）

• A、不能节制和约束君权
• B、诏令须由政事堂决议
• C、中书省监察地方政务
• D、门下省单独决策国事