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烟草专卖管理员

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2010年7月13日,A县烟草专卖局执法人员根据群众举报,对人民路李大商店进行检查,发现该店有无本县防伪标识卷烟,其中:盖中华10条,初步判断该卷烟为非法生产的卷烟,因此对上述卷烟予以先行登记保存,稽查员吕剑制作了《先行登记物品保存通知书》和检查勘验笔录,并在“检查人”处签字为“吕剑、吴亮”。该店店主董某对登记保存行为不服,并对卷烟被断定为非法生产的卷烟有异议,拒绝签字。稽查员赵波随即在当事人签字处写上“当事人拒签”。A县烟草专卖局于7月22日,将先行登记保存的卷烟送往省卷烟质量检测站进行检测,经检测确为假冒伪劣卷烟,据此制作第65号处罚决定书,对董某销售的非法生产的卷烟进行处罚,因其态度恶劣决定加重处罚,作出处罚如下:非法生产的卷烟予以没收,并处销售额一倍的罚款,没收违法所得。请指出以上案件查处过程中存在的错误,并说明原因。

正确答案: (1)未经负责人批准实施先行登记保存的强制措施不合法,先行登记保存应经过本级烟草专卖行政管理机关负责人批准;
(2)一人代签两人的名字,签字应该两人分别签;
(3)对当事人拒签的情况,处理错误,当事人拒签,应写明原因,并有见证人签名或盖章。
(4)7.22日送检不对,先行登记保存的卷烟,应当在七日内及时作出处理决定,应在此期间由双方一同送检或经当事人签字同意后送检;
(5)未对行政处罚事先告知当事人,作出处罚前,应制作行政处罚事先告知书,告知当事人将作出处罚的内容和应享有的权利等;
(6)加重处罚不对,行政处罚应严格依法作出,应根据当事人的违法行为情节及相应证据等,在法律规定的自由裁量权限内作出恰当的处罚。
答案解析:
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