某乡一所初中进行危房改造，乡政府公开向学生家长集资。由于进度缓慢，乡政府便向学校下了一道命令，凡是缴了集资款的家庭，其子女可以在学校正常上课，否则要让学生停课回家催家长缴款。结果，该校50多人的教学班只剩下10多名学生，教师无法正常上课，只好停课一周。 请从法律角度分析这一事件。