罗马帝国统治前期，出现了许多伟大的法学家。法学家的学术活动、教学活动以及提供咨询的活动都是自由的，法学家的著作充满了独立和批判精神，富有创造性。这一现象出现的主要原因是（）。

• A、万民法需要权威人士的解读
• B、统治者的高度重视和社会的需要
• C、帝国境内自由民人数的增多
• D、帝国疆域不断扩大和事务的繁多