2008年10月12日，十七届三中全会在北京闭幕，全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了（），并提出了农村改革发展基本目标任务。“三农”问题，已经成为中国改革的焦点问题。