我国政府为促进海洋经济综合发展而制定的第一个具有宏观指导性的文件是指哪个文件？（）

• A、《全国海洋经济发展规划纲要》
• B、《促进海洋经济发展战略合作协议》
• C、《中国海洋经济开发论》
• D、《科技兴海规划纲要》