《民用核安全设备监督管理条例》建立的境外民用核安全设备活动单位注册登记制度，首次把境外单位纳入核安全监管范围，从（）上解决了如何对境外核安全设备活动单位实施监督管理的问题。

• A、程序
• B、管理
• C、制度
• D、立法