材料一：2013年1月6日，孝感市五届人大三次会议召开，孝感市人民政府市长代表政府在大会上报告工作。 材料二：《政府工作报告》承诺市政府2013年将继续办好改善民生的十件实事。这十件实事分别是：新改扩建幼儿园30所，实施孝感师范和楚澴中学改造工程；启动市中心医院全科医生临床培训基地建设，新改扩建7个县级医疗机构和17个乡镇卫生院；新建万人千吨集中饮水工程12处，铺设农村供水管网1200公里，新解决农村25万人饮水安全问题；完成农村清洁能源入户4万户；新建30公里一级公路、80公里县乡公路、400公里通村公路；推进城区公交、出租车经营管理体制改革；孝感城区公交系统使用敬老IC卡；建设八一水厂及临空经济区供水主干管网，完成人民广场二期、槐荫公园二期、污水处理厂二期工程；在孝感城区新建专业停车场2处，新建视频监控探头1000个以上；高标准改造金西门广场、严桥市场；加快建设市福利康复中心，新改扩建20所农村福利院；建设市食品药品电子监管系统和公共检测平台；免费实施1000例白内障患者复明手术，免费发放残疾人辅助器具3000套；免费办理法律援助案件1000件以上，办理其它法律援助事项1万件以上。 运用政治生活的知识分析材料二中孝感市政府作出上述承诺的原因。