近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。【1】 打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在过去一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育问题。但是目前打工子弟学校的现状不容乐观:一是大部分打工子弟学校是私人办学,没有合法手续;二是有很多校舍没有审批手续,属违章建筑,条件简陋,存在严重的安全隐患;三是校长文化程度普遍不高,授课教师多为半路出家、没有教学经验且流动性大。【2】 A区教委对本区内打工子弟学校进行规范治理,扶持一批经过政府合法审批的学校,加快对有办校条件学校的审批程序,对本区内23所未经批准的、窝棚式的学校一次性关停,学生就近分流,确保不让就读的学生失学。小李是A区教委工作人员,全面负责此次治理工作。在学生安置、分流过程中,由于公办学校资源有限,无法承载近万名打工子弟学校的学生,导致很多学生面临失学。这些学生将何去何从,家长和学生的内心都充满了不安和恐慌。很多家长表示,对他们而言,进入公立学校是可望而不可即的。一方面公立学校费用昂贵,除学费外,还要交高额的赞助费和借读费,打工子弟学校学费几百元,而公立学校仅校服就要300元;另一方面城市的孩子和家长对打工者子女有歧视的态度,不利于孩子身心发展;再者公立学校的教材内容设置与打工子弟学校存在偏差,孩子跟不上;此外公立学校大多集中在城市南部,而打工人员主要聚集在北部,教育资源分布严重不均衡。【3】 阳光子弟学校是A区最大的打工子弟学校,也被列入此次整治范围内。该校校长表示为了教学质量及学生安全,完全理解教委关停学校的决定,但是要看实际情况。目前,该校有1500名在校生,如果强行关停,众多学生会面临失学,而且给分流工作增加很大压力。该校多次申办办学许可未成功;因缺少财政支持,没有充足的资金盖教学楼,教师待遇普遍偏低,流动性强;加之社会上对务工人员存在歧视和偏见,认为务工人员脏乱差,很多公立学校不愿意招收打工子女。针对阳光子弟学校的情况,小李向区教委申请,帮助该校申请100万财政补贴,对学校设施进行提升,改善学校的教学环境。【4】 在小李的帮助下,阳光子弟小学获得100万财政补贴,但是财政资金有限,大部分学校没有获得补贴。你是小李,某日一位校长找你帮忙申请资金,你如何解释?请把考官当作校长,请现场模拟。
刘校长:
您作为一校之长,努力为学校申请资金,提升教学环境的心情,我个人非常理解也很赞同。但是由于政策及资金限制,目前只是少数符合条件的学校获得了补贴,贵校这次没能得到资金拨款,我也深表遗憾。
【2】切入正题:财政补贴有严格的资格要求,结合阳光子弟学校的实际情况,解释阳光子弟学校获得补贴合情合理。
同时我也希望您能够理解,不是我不帮您的忙,至于到底哪些学校能够获得补贴,这并不是我说了算的,也不是哪个领导能说了算的,我们是有一套非常严格的审核流程,只有符合各项指标的学校才能获得补贴。您看,这是关于这次财政补贴的相关文件,详细说明了补贴原则及审核的流程。
【3】解决问题:政府已经认识到问题,并正在努力解决问题,通过加大投入,解决资金短缺的问题。
就拿阳光子弟小学来说吧,该校是我*区规模最大的一所民办打工子弟学校,目前在校生1500多名,学校的管理理念、教学质量以及升学率各项指标均达到了要求,但是由于资金短缺,导致学校的硬件设施跟不上。我们此次的对打工子弟学校的治理原则,是要加快对此类有办校条件学校的审批程序,使其正规化,阳光子弟小学刚好符合政策要求而获得了此次财政补贴。
【4】达成一致,自然结尾:资金有限,必须以学生利益最大化为解决事情的首要原则,为此,补贴是一方面,另一方面要继续改善学校的情况。
当然,我们也了解到目前大部分打工子弟学校都存在资金短缺的困扰,政府也在一直加大对这方面的投入,但是毕竟资金有限,我们首先需要保证学生利益的最大化。这样,您把这份文件带回去仔细看看,咱们按照相关要求及标准继续改善学校的情况,以后财政拨款的时候,我们每个学校还都有机会。我相信,以您的办学热忱,一定能让咱们学校达到补贴标准的。
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