国有资金占控股或者主导地位的水运工程建设项目，应当公开招标。但有（）情形之一的，可以进行邀请招标。

• A、招标人有自行建设能力的
• B、公开招标时间过长的
• C、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
• D、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择
• E、招标人有相关资质的