市工商局接到群众举报，遂到刘某居住的房间进行检查，查获刘某存放的无规定防伪标志卷烟共12个品牌18条，无证运输的卷烟共5个品牌347条。工商局根据该省《烟草专卖管理条例》作出扣押决定，并当场交付扣押决定书和清单。市工商局扣押卷烟后持续一个多月未作出处理，也不返还财产。对此，刘某不服起诉至法院。根据《行政强制法》，该省《烟草专卖管理条例》可设定的行政强制措施包括（）。

• A、限制公民人身自由
• B、查封场所、设施或者财物
• C、扣押财物
• D、加处罚款