在卫生行政处罚中，指定管辖因下列那些情形而发生（）

• A、由于特殊原因，有管辖权的卫生行政部门不能行使管辖权
• B、两个或两个以上卫生行政部门发生管辖争议而又无法协商一致
• C、当事人提出管辖权异议
• D、案件承办人与案件当事人有利害关系
• E、上级机关认为原管辖的卫生行政部门处理不当