中国甲企业与美国乙企业订立一份国际技术转让合同，合同中未规定应适用的法律。现双方因转让费支付问题发生争议，乙企业在北京起诉甲企业，北京第一中级人民法院受理此案后，应适用的法律是（）。

• A、双方协议约定
• B、美国法律
• C、国际条约
• D、与合同有最密切联系的国家的法律