在中央财政收支形势紧张的情况下，2011年中央财政用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等与人民群众生活直接相关的民生支出安排高达7284、63亿元，增加1653、34亿元，增长了29、4%。这反映出（）

• A、国家财政集中的收入越多越好
• B、经济发展是增加财政收入的基础
• C、财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
• D、保持财政收支平衡是财政政策实施的目的