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税收业务知识

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简述增值税的主要优点。

正确答案: 增值税的优点包括以下几个方面:
第一,对企业来说,增值税只对其销售收入额中属于本企业创造的、没有征税的那部分销售额征税,而总体销售额中由其他企业转移过来的,已征税的那部分销售额则不再征税。这种仅就商品或劳务的各个流通环节上的增值额征税体现了增值税“税不重征”的优点,也因而克服了其他流转税对已纳税销售额重复课税的问题。这样,在增值税制度下应税商品的整体负担一旦由税率确定下来,无论流转环节如何变化,它始终保持不变。这就完全消除了其他流转税带来“流转环节越多,整体税负越重;流转环节越少,整体税负越轻”的不合理现象,从而有助于抑制企业在经营活动中搞“大而全,小而全”的倾向。就此而言,增值税适应了现代社会化大生产的不断深化分工与协作的内在要求,有利于现代商品经济的发展。
第二,增值税具有广泛的税基,可以遍及到工业、农业、商业以及服务业中的各个行业和部门,并且适用于商品和劳务从生产、批发到零售的每一流通环节。就是说,只要某一流通环节有增值,政府就可以在该环节设置增值税,实行所谓的“道道征税”的原则。增值税这一特点至少给政府的经济活动带来了如下一些好处:
(1)政府可以更充分发挥税收对生产经营的调节作用,例如,可以利用差别税率来鼓励或抑制不同商品或劳务的生产、销售与消费。
(2)增值税征收的普遍性,作为某种税源充足的体现,使得政府财政收入可以不断增加,相应也加强了政府运用财政政策进行宏观经济调控的能力。
(3)增值税以增值额为课征对象,只要增值额保持不变,政府的得自于这一税源的财政收入可以不受企业经营成本、费用,商品或劳务的具体流通环节变化的影响,即政府可以获得稳定的增值税收入。另外,政府的增值税收入是生产、批发、零售各个环节上纳税人所纳增值税的总和,任何一个环节少纳的税款都必然会在下一个环节得到相应的弥补,这也成为政府增值税收入比较稳定的一个根本原因。
第三,增值税在某种程度上也体现了税收中性原则,对资源配置的扭曲作用被降到最低限度。这主要是因为增值税基本上避免重复课税问题,从而最大限度地减少了企业间进行的扭曲性竞争行为,进而也尽可能地减少了税收给经济社会资源配置带来负面效应。另外,相对于其他税种而言,增值税对不同类型的商品、劳务所使用的税率基本一致,因而不会对个人、企业的生产决策造成过多影响,有利于企业按照市场经济的要求选择最佳的生产经营方式。
第四,增值税的计征是以商品销售额为依据,允许从计税环节的销项税款中扣除上一道环节已经交纳的进项税款,并且整个操作程序都是在一套严密的发票管理制度下进行的。这就在简化税务管理与防止偷漏税方面起到了积极作用。在增值税实行按照销货发票注明的税款进行扣税情况下,某环节上纳税人的进项税额就是上一环节另一纳税人已经缴纳的税款,这就在具有购销关系的两个纳税人之间形成一种无形的相互牵制关系。任何一方破坏这种关系,都会改变各自的税负程度,从而给各自的经济利益带来不同影响。所以,实行按照销货发票注明的税款进行扣税制度,不但客观上简化了税务当局的征管工作,而且也使得税务当局可以通过对具有购销关系的纳税人进行交叉审计,及时发现某些纳税人的偷漏税行为。
答案解析:
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