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行政管理(专科)

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如何理解行政制度的含义?

正确答案: 行政制度(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。对行政制度的这一概括,我们可以展开如下分析:
1、行政制度的核心内容是行政权力体制的法定性规则。行政权力体制的法定性规则即法定行政权。这里的行政权力体制,是指一个国家的行政机关与其他国家机关之间的权力关系及其制度。具体而言,国家行政权力是由国家宪法、法律赋予的,国家行政机关为有效实现国家意志,运用强制手段而依法对全社会进行管理的权力。
2、行政制度内含相互关联,有序组合的多层次结构。行政制度是一个由内层、中层和外层有机构成的多层次结构系统。这三个层次相互关联、彼此制约、外层体现中层,中层体现核心层;同时核心层制约中层,中层制约外层,从而构成一个多维一体的行政制度系统。
3、行政制度与行政思想,行政主体,行政行为既有区别又有联系。行政制度与行政主体、行政行为是有明显区别的不同的概念,它们各自的内涵不同、范围不同,我们所研究的主要是行政制度,而不是行政主体和行政行为。但是行政制度与行政主体、行政行为之间具有高度的相关性。因些,探究行政制度便不能不关注和联系相关的行政主体及行政行为。
答案解析:
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