以下关于财政政策的说法正确的是（）。

• A、财政政策是国家经济政策的最重要组成部分，在宏观经济管理中发挥重要作用
• B、财政政策是随着人类社会的不断发展逐渐形成的
• C、我国古代理财家提出了"量入为出"、"轻徭薄赋"等朴素的财政政策思想
• D、财政政策通常会造成经济发展的障碍
• E、现代市场经济条件下，财政政策手段不仅包括税收，还包括预算、支出、公债、补贴等手段