补充申报是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业依照海关有关行政法规和规章的要求，在“中华人民共和国海关进（出）口货物报关单”之外采用补充申报单的形式，向海关进一步申报为确定货物（）、（）、（）等所需信息的行为。