《瞭望》新闻周刊专访鄂竟平部长——开启水利改革发展新征程中提到，相较于人民群众对水利新的更高需求，水利事业发展还存在不平衡、不充分的问题。不平衡主要体现在（）。

• A、经济社会发展与水资源供给能力不平衡
• B、生活生产生态用水需求与水资源水环境承载能力不平衡
• C、水资源开发利用与其他生态要素保护不平衡
• D、水利基础设施在区域、城乡布局不平衡