某市税务局在查处相对人张某违法行为的过程中，为防止其转移资产，税务局通知张某开户银行办理查询冻结事宜。因该金融机构负责人考虑到此冻结账户是通过营销手段揽取的存款，故授意经办人员将资金临时转出，提供给办案人员一份只有少量资金的余额表。关于市税务局实施冻结应遵循的法定程序，下列说法正确的是（）。

• A、税务局实施冻结前须向税务局局长报告并经批准
• B、实施冻结应通知张某到场
• C、税务局执法人员实施冻结应出示执法身份证件
• D、税务局应向金融机构交付冻结通知书