2013年2月12日，A市甲县烟草专卖局执法人员在日常检查中发现当地“鹏程烟酒商行”货架上摆卖的6个品牌、共计11条卷烟均为外地喷码，货值金额2100元。执法人员依法对这批卷烟进行了先行登记保存，现场制作了《勘验笔录》，并对该商行持证人罗某做了《询问笔录》。罗某承认了店内非法卷烟一部分来源于一个外地烟贩上门送货，一部分来源于自己从B市乙县多个卷烟零售户处收购而来，已售出了大部分。执法人员查阅了该商行记录卷烟的购销存账册，印证了罗某的供述。整个执法过程，执法人员进行了全程摄像，初步掌握了罗某的一些违法事实。该案是否需要立案？立案具备的条件有哪些？