为加强土地地价管理工作，2013年6月，A省国土资源部门切实加大了工作力度，A省政府出台了《关于加强全省土地调控工作的通知》，进一步宏观调控地价水平，稳定发展土地估价市场，制订地价标准，规范土地估价人员和机构监督管理方式，监管土地估价行业。2013年9月，A省B市C土地估价有限公司王某通过了土地估价师考试，目前正在进行实践考核，期间王某请求土地估价师张某为其指导人员。下列A省国土资源部门加强地价管理的做法，不符合现行政策的是（）。

• A、各地市要定期公布基准地价、标定地价制度
• B、切实加强土地价格评估人员资格认证制度
• C、土地交易权利人转让土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报
• D、采取双方协议方式出让土地使用权的出让金可以低于按国家规定所确定的最低价。