根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》，招标人有下列（）行为之一，被依法追究刑事责任或者受到行政处罚且情节严重的，或者半年内2次被认定不良行为的，应当列入招标人黑名单。

• A、依法应当公开招标而采用邀请招标
• B、依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告
• C、拒绝应当拒收的投标文件
• D、依法必须进行招标的项目不按规定发布资格预审公告或者招标公告构成规避招标