从20世纪70年代开始，美国等西方国家的公共安全管理都合并或集中为一套机构，采用全面的准备、应急和重建措施，面对可能发生的多有危险和灾难，包括自然灾害、技术灾难、认为灾难、恐怖主义，甚至民防需求。因此形成了（）的理念基础。

• A、全危险方法
• B、有准备的社区理论
• C、综合紧急事态管理系统
• D、紧急事态管理的生命周期理论