阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（共14分） 材料一 古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利也，贵其志也。民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主住尊。民农则重。重则少私艾，少私义则套法立，力专一。民农则其产复，其产复则重彼，重徒则死处而无二虑。舍奉而事末则不夸。不夸则不可以守，不可以战。民舍本而事柬则其产约，其产约则轻迁徒，轻迁徙，则国家有惠，皆有远志，无有居心。民舍本而事末则好智，好智则多诈．多诈则巧法令，以是为非，以非为是。 ——《吕氏春秋·上农》 材料二 清乾隆十九年江浙盐运使司发给黔县商人的运销执照 材料三 郡城之东，皆习机业；织文曰缎，方空曰纱。工匠各有专能，匠有常主，计日受值。有他故，则唤无主之匠代之，曰“换代”。无主者，黎明立桥头以待……若机房工作减，此辈衣食无所矣。——《苏州风俗考》   材料二指出了清政府怎样的工商业政策？