城镇化的健康发展关系到现代化建设全局，关系到全面小康目标的实现。2014年3月16日中共中央、国务院印发了《国家新型城镇规划（2014-2020年）》，要求各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识，切实加强对城镇化工作的指导。阅读材料，回答问题。 材料一：中共中央遵循现代化建设规律，立足扩大内需，着眼促进经济长期平稳较快发展，旨在推进农业转移人口市民化和公平共享发展机遇，根据党内外人士提出来的意见和建议，作出稳妥推进城镇化发展的战略决策。 材料二：城镇化问题备受全国“两会”关注。全国政协围绕城镇化主题，积极研究讨论，建言献策。国务院也将“积极稳妥推进城镇化健康发展”写入政府工作报告，并获得大会通过。 材料三：全国人大会议期间共收到代表提交的关于城镇化的议案近百件。这些代表会前经常走进农民工群体，了解到就业、教育、医疗、住房、养老是困扰他们的五大问题。因此建议，新型城镇化的核心是人的城镇化，当前迫切需要解决的是农业转移人口的“市民化”。 结合材料一，说明中共中央作出相关决策的过程体现的政治生活道理。